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果洛州政府召开扫黑除恶专项斗争 “行业清源”部署会_国内频道_
发布日期:2020-05-24 02:35   来源:未知   阅读:

5月21日上午,果洛州政府召开州县2级视频会议,专题安排部署全州扫黑除恶专项斗争“行业清源”工作。州政府副州长、公安局长安胜年出席会议并讲话。州政府副秘书长刘志刚主持会议,州委政法委副书记徐海东就重点抓好“三书一函”工作进行了强调要求。

安胜年强调,全州扫黑除恶工作最短的短板是行业清源,最大的欠账也是行业清源,打赢“行业清源”硬仗,就要坚决抓实思想入轨这个首要前提,坚决抓实有的放矢这个根本基础,坚决抓实扛责尽责这个使命担当,通过下狠手、重整治,坚决整出风清气正、整出朗朗乾坤。

安胜年对乱点乱象进行了解读。他认为,行业乱点的表现是没有秩序和条理,多个相似的乱点集中在一起,点上的个性问题汇聚为面上的共性问题,乱点就演化成了乱象。乱点和乱象可概括为“4有”标准。一是有反映,即群众有举报、投诉或者有怨言, 但就是无人过问,或者一阵风,好一阵,乱一阵,反反复复,久治不愈。二是有后果,乱点乱象实实在在的损害了群众权益,损害了公共利益,包括发生一些纠纷,治安案件和刑事案件。三是有数量,偶尔发生一两起,不代表普遍性问题,只有一定数量堆积后才能形成乱象。四是有历史,乱点乱象存在了较长时间,甚至到了妇孺皆知、见怪不怪的地步,已经成为不是秘密的秘密了。他指出,行业单位只有捋清楚自己分管领域到底存在哪些乱点乱象,才能知道重拳往哪打,才能做到有的放矢。

安胜年指出,当前,全州“治乱”工作还处于不温不火,甚至是停滞不前阶段。州县两级行业部门普遍存在对文件精神领会不深、学习不透,基本上未按要求制定行动工作方案,未确定主攻方向及整改措施,未建立完善长效监管机制,普遍把“行业清源”工作混同于前两年的扫黑和除恶工作安排,普遍存在行动缓慢、工作空转的问题。

安胜年要求,今年是扫黑除恶专项斗争“深挖根治”决战决胜之年,“长效常治”开局起步之年,“行业整治”动真除患之年,打赢“行业清源”硬仗,州县行业部门要坚决抓实思想入轨这个首要前提,抓实有的放矢这个根本基础,抓实扛责尽责这个使命担当,交出一份高质量“行业清源”“果洛答卷”。

一要坚决抓实思想入轨这个首要前提。认识是行动的前提,认识不到位,行动就跟不上。“行业清源”就要找准源头、彻底清除。从扫黑除恶专项斗争来看。行业领域是黑恶势力的栖息地、发育地和避难所,是打早打小、铲除黑恶祸根的主战场。治乱工作成效直接关系三年目标能否圆满实现。各地各行业部门要把“行业清源”纳入工作全局统筹谋划,进一步聚焦问题,切实找准短板弱项,力争在规定时间内将所有乱点乱象整治到位、不留后患。从社会治理来看。社会治理是国家治理体系的重要组成部分。乱点乱象是危害经济社会发展的“毒瘤”,铲除黑恶势力滋生土壤是推进社会治理现代化的必要手段。目前,我州“重打击、轻治理”“整不尽、治不净”的问题仍突出,系统治理、综合治理、源头治理推进不够有力,治安乱点、行业乱象整治还存在大量死角和盲点,特别是乱点乱源向网上、宗教领域、教育领域发展的趋势遏制不到位。以上问题严重制约专项斗争进程,损害社会公平正义、影响社会和谐稳定。从法治社会建设来看。当前,各种新的社会矛盾、利益冲突凸显,新形势下法治社会建设面临许多新情况新问题,人民群众提出许多新期待新要求。要认清形势、明确重点、重点推进,全力开展乱点乱象整治,扭转各种不良风气,遏制乱象滋生蔓延,让牧民群众进一步养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围,让广大牧民群众逐渐养成法治思维,让依法治州的土壤更加丰厚,让法治果洛建设步伐更加坚实有力。

二要坚决抓实有的放矢这个根本基础。打仗,就怕盲人骑瞎马,走哪算哪,无的放矢、放空炮出空拳。涉黑涉恶问题之所以屡打不绝,就是因为有其滋生的“土壤”和蔓延的“温床”,主要是行业监管严重缺失缺位、不履责、不尽责。很多乱象长期得不到治理,监管长期缺位缺失,导致量变到质变的演变。比如,虫草交易市场管理混乱,州内草原上建房、修路、挖沙、采石、取土、剥取草皮,宗教场所违规扩建,私家车非法营运等问题。充分暴露出州县两级相关职能部门,存在管理缺失缺位,不敢管不愿管不会管、不履责不尽责的问题,致使小事拖大、大事拖炸。11个行业部门要严格按照《果洛州扫黑除恶“六清行动”重点工作清单》,照单全收所有问题,对各自行业部门乱点、乱象再次进行全面梳理,尽全力抓好本行业部门的清源工作,确保清单中的乱点乱象在8月底前全部得到有效治理。

三要坚决抓实扛责尽责这个使命担当。攻坚之年要有攻坚之力。全州各级各行业部门要紧紧围绕11大重点行业领域,在“查”字上下狠劲,在“清”字上出实招,在“治”字上见成效,推动全州重点行业领域乱象得到全面整治。一是整治方案要实。各行业部门要对乱象乱点进行一次全面摸排,健全完善“一乱象一治理”工作方案,建立分类整治任务清单,逐一明确责任领导、责任人员,实行台账式、销号式管理,确保每月有成效。二是专项整治要快。要严格按照 “行业清源”职责任务,切实推动本行业领域“行业清源”行动扎实开展,确保在8月底前交出一份满意的“行业清源”业绩清单。三是整治重点要准。要严格按照“一案一整治”工作机制,针对具体问题,细化工作措施,强化跟踪问效,建立完善市场准入、日常监管的长效常治机制,做到“以案促治、以案促建”,全力铲除黑恶势力滋生土壤。四是协调联动要细。要切实发挥好“三书一函”作用,纪检监察机关和审判机关、检察机关、公安机关对依法查处的涉黑涉恶违法犯罪及“保护伞”案件进行梳理分析,及时制发“三书一函”,督促推动有关部门依法履职,通过闭环管理,及时堵塞行业监管漏洞。五是督导问责要严。要将行动成效纳入督导重点定期开展督导,各行业部门由局领导带队,深入各县、各重点行业领域进行全面督导。对工作中消极应付、敷衍塞责、不作为或慢作为的单位和负责人进行约谈通报,对造成不良影响的要予以追责问责。

州县2级纪委监委、法院、检察院和公安、交通运输、司法、生态环境等11个行业部门负责同志分别参加会议。州司法局、公安局、交通运输局、生态环境局、金融办、市场监督管理局分别结合实际,就行业清源工作开展情况和下一步工作思路作了表态发言。

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